關(guān)于遼寧經(jīng)濟(jì),上半年怎么看,下半年怎么干?省發(fā)改委權(quán)威解讀來了!
今天上午,
在省政府新聞辦新聞發(fā)布會上,
省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了
上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
會上,圍繞重點(diǎn)數(shù)據(jù)及
社會各界關(guān)心的問題,
省發(fā)展和改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人
進(jìn)行了權(quán)威解讀。
現(xiàn)場實(shí)錄如下
今年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,省委、省政府保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展大勢,正視困難、直面挑戰(zhàn),全力以赴穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,全省經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,船舶與海工裝備、航空裝備等集群實(shí)現(xiàn)高速增長,鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值增速高于去年同期10.5個百分點(diǎn),造船完工量、在手訂單量、新接訂單量均位列全國第2位;新興產(chǎn)業(yè)加快培育,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重同比提高0.6個百分點(diǎn),4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地取得階段性成效,高端裝備、精細(xì)化工、冶金新材料、現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)特色消費(fèi)品營業(yè)收入占比同比分別提高2.2個、1.7個、1.5個和1個百分點(diǎn),人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲能、新材料等新質(zhì)生產(chǎn)力育新蓄勢,延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈壯群,厚積遼寧全面振興新優(yōu)勢。
二是創(chuàng)新動能加快集聚。創(chuàng)新策源能力持續(xù)提升,“兩城一園”集聚效應(yīng)加快顯現(xiàn),21家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集聚各類創(chuàng)新人才2372人、承擔(dān)國家級項(xiàng)目156項(xiàng),遼寧實(shí)驗(yàn)室啟動實(shí)施科研項(xiàng)目76項(xiàng),各級創(chuàng)新平臺實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行;著力推動重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群與產(chǎn)業(yè)集群“雙群互動”,一批新技術(shù)、新成果加快轉(zhuǎn)化;新注冊科技型中小企業(yè)3067家,新認(rèn)定雛鷹瞪羚企業(yè)455家,新增專精特新中小企業(yè)468家、創(chuàng)新型中小企業(yè)311家,科技創(chuàng)新正在成為推動遼寧全面振興的“最大增量”。
三是市場活力顯著增強(qiáng)。客流、物流、車流持續(xù)恢復(fù),公路、鐵路、水路貨物周轉(zhuǎn)量較一季度分別提高0.6個、6.7個和0.2個百分點(diǎn),集裝箱吞吐量增長0.5%;高速公路出口總車流量增長6%;郵政行業(yè)保持較快增長,寄遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別增長19.6%和11.4%,分別高于全國2.7個和3.3個百分點(diǎn);旅游接待游客人次、旅游收入持續(xù)保持兩位數(shù)增長;新增企業(yè)貸款占實(shí)際新增貸款的71%,新增居民貸款的90%為經(jīng)營性貸款,人流、信息流、資金流加快來遼入遼,遼寧全面振興的人氣更旺、名氣更優(yōu)。
四是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。3萬余家“四上”企業(yè)沿鏈成群,300余家“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍在細(xì)分賽道上加速領(lǐng)跑,近百戶央企區(qū)域總部、分公司、子公司落戶遼寧,新登記外資企業(yè)超2000家,在遼國企更優(yōu)、民企更壯、外企更豐,經(jīng)營主體活力的持續(xù)增強(qiáng)為遼寧全面振興增添了底氣、動力。
五是民生福祉改善提升。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重77.6%,基層“三保”支出得到有效保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.1萬人,增長5.1%。居民收入穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn),開工改造老舊小區(qū)682個,改造完成各類城市老舊管網(wǎng)1745公里,建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶60條、打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村100個。災(zāi)后重建工作加快推進(jìn),葫蘆島水利、交通等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施基本恢復(fù)至災(zāi)前水平。人民群眾的獲得感、安全感、幸福感不斷增強(qiáng)。
在看到成績的同時,也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些困難和挑戰(zhàn)。工業(yè)持續(xù)承壓,我省傳統(tǒng)燃油車占比較大,新能源汽車占比偏小,受市場對新能源汽車需求增加影響,傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)企業(yè)受到一定沖擊;受國際市場大宗商品價格等因素影響,冶金、石化等傳統(tǒng)行業(yè)下行壓力加大。房地產(chǎn)市場仍處于調(diào)整期,新建商品房銷售面積降幅較一季度擴(kuò)大5.9個百分點(diǎn)。有效投資不及預(yù)期,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降25.7%,連續(xù)39個月下降,下拉全省投資增速超5個百分點(diǎn)。此外,外貿(mào)進(jìn)出口面臨較大不確定性,縣域消費(fèi)潛能仍需進(jìn)一步激發(fā),高校畢業(yè)生規(guī)模處于高位,就業(yè)壓力依然較大。
以上這些問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
總的來看,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖有波動,但并未改變我省已經(jīng)形成的良好發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好具有諸多有利條件和重要支撐。我們有總書記、黨中央的高度重視、親切關(guān)懷和大力支持。今年年初,習(xí)近平總書記來遼寧考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示,為振興發(fā)展把脈定向,給予全省上下強(qiáng)大的思想指引、精神鼓舞和前進(jìn)動力。我們有三年行動打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首戰(zhàn)之年首戰(zhàn)告捷、實(shí)現(xiàn)“四個重大轉(zhuǎn)變”,攻堅(jiān)之年連戰(zhàn)連勝、實(shí)現(xiàn)“六個新提升”,全面振興從“蓄勢待發(fā)”走向“譜寫新篇”。我們還有諸多有利因素加快集聚。“兩重”“兩新”政策效應(yīng)持續(xù)釋放。一批工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),一批重大項(xiàng)目加快建設(shè),將形成新的增量。暑期經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)等對商貿(mào)流通、批零住餐業(yè)等行業(yè)形成拉動,消費(fèi)市場規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。
下半年是決戰(zhàn)決勝三年行動的關(guān)鍵期,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來遼寧考察時的重要講話和重要指示精神,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,咬定全年目標(biāo)不放松,堅(jiān)決打贏決勝之年決勝之戰(zhàn),以遼寧之為服務(wù)國之大者、擔(dān)當(dāng)國之重任。
一是搶機(jī)遇、落政策。精準(zhǔn)把握中央政策走向,把更多中央政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效,同時,針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,靶向制定政策舉措,加強(qiáng)省市聯(lián)動,同題共答,形成全鏈條、閉環(huán)式的工作落實(shí)體系,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)回升向好。
二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、聚動能。加快建設(shè)4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和22個產(chǎn)業(yè)集群,積極培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),實(shí)施“人工智能+制造”,培育省級產(chǎn)業(yè)大腦10個,加快20個垂直領(lǐng)域大模型研發(fā)和應(yīng)用。加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。辦好2025全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會。深化兩業(yè)融合,加力推動數(shù)字服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)等營利性服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資。推動11500個已開復(fù)工項(xiàng)目加快建設(shè),3100個計(jì)劃新開工項(xiàng)目加快做好前期工作。加快大連新機(jī)場、太子河抽水蓄能、長海大橋等項(xiàng)目建設(shè),形成更多實(shí)物工作量。推動桃仙機(jī)場二跑道、本莊高速、秦沈二期等項(xiàng)目盡早開工。做好項(xiàng)目儲備,堅(jiān)持國家所需與遼寧所能相結(jié)合,搶抓國家“十五五”規(guī)劃編制窗口期,深入研究國家政策和資金投向,精心謀劃一批重大項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目全周期服務(wù),不斷提升項(xiàng)目服務(wù)保障水平,解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,推動項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。
四是挖潛力、促消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)行動。開展促消費(fèi)活動2000場以上,辦好重點(diǎn)消費(fèi)品展會,支持各地辦好特色餐飲促銷活動。優(yōu)化離境退稅政策,吸引更多海外客商來遼消費(fèi)。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì),吸引各類首店入駐300家以上,打造銷售額千萬元以上電商直播基地50個。
五是強(qiáng)改革,促開放。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)落地。融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),持續(xù)開展13個省級要素市場化配置改革試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革、經(jīng)開區(qū)“一區(qū)一策”改革等重點(diǎn)改革取得實(shí)效。擴(kuò)大高水平對外開放,高質(zhì)量辦好遼寧出口商品自辦展和跨國采購洽談會;推動保稅混礦、跨境電商等外貿(mào)業(yè)態(tài)加快發(fā)展。
六是穩(wěn)企業(yè)、強(qiáng)主體。常態(tài)化開展政企溝通交流,深化“雙進(jìn)雙促”專項(xiàng)行動,及時掌握企業(yè)訴求、精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。著力降低企業(yè)成本,解決好企業(yè)反映強(qiáng)烈的用工、用能、物流等成本偏高問題。出臺支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措,用好與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流線上線下平臺,辦好中國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會。健全解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機(jī)制。
七是增綠色,優(yōu)環(huán)境。深入開展污染防治攻堅(jiān),深化遼河、渤海(遼寧段)綜合治理,推動美麗河湖、美麗海灣建設(shè),有效管控耕地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn),深入實(shí)施遼渾太山水工程、礦山生態(tài)修復(fù)示范工程等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。推進(jìn)綠色礦山占比達(dá)到75%以上。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快國家大宗固廢綜合利用示范基地建設(shè)。
八是惠民生、增福祉。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,著力兜牢民生底線,解決好人民群眾急難愁盼問題,辦好民生實(shí)事。突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),支持多渠道靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。多措并舉提高城鄉(xiāng)居民收入水平。加力建設(shè)現(xiàn)代化人民城市,不斷提升城市功能和品質(zhì),大力推進(jìn)“好房子”建設(shè),推動房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)。扎實(shí)做好消防安全集中整治、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安等工作,打好防汛備汛主動仗,確保社會和諧穩(wěn)定。